4月7日，北京市發改委發布了一則關于對《進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案（征求意見稿）》公開征求意見的公告。醫療儀器設備及儀器儀表制造、CRO、CMO/CDMO、臨床檢驗在列。

方案明確鼓勵企業更多caigou首臺（套）重大技術裝備、國產自主品牌設備。

實施方案&說明

一、起草背景

2022年12月，我委印發《關于推動“五子”聯動對部分領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案（試行）》（京發改規〔2022〕3號，以下簡稱《實施方案（試行）》）。為更好發揮政策效果，我們對《實施方案（試行）》的執行情況進行了梳理分析，結合國家及本市Zui新要求提出了政策優化調整的建議，并征求了各區、相關部門、相關企業與金融機構的意見，形成《關于進一步加大對重點領域設備購置與更新改造貸款貼息的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》）。

二、主要內容

《實施方案》突出重點，發揮市zhengfu固定資產投資引導帶動作用，聚力“五子”揚長板；為項目和資金架橋梁、搭平臺、拓渠道，暢通融資渠道；穩妥推進，切實防范風險。

《實施方案》適用于自2023年12月1日起，實際發生caigou、可形成固定資產投資的設備購置與更新改造項目。由各銀行按照市場化原則，自主選擇符合政策規定及授信審批要求的項目，簽約投放貸款。對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息，期限2年，支持科技創新、戰略性新興產業等8大領域34個細分領域設備購置與更新改造。

《實施方案》工作流程主要包括：

（一）公開征集。市發展改革委適時向社會發布項目征集通知。

（二）組織申報。由項目所在地或項目單位注冊地區發展改革委或北京經濟技術開發區經濟發展局組織申報。各項目單位應按征集通知要求及時完成申報。

（三）項目聯審。由市發展改革委會同相關市級部門對項目進行聯審，各行業主管部門主要從是否符合投向領域要求和投資支持政策、是否符合行業管理相關政策規定、是否重復享受市級財政支持方面審核。

（四）項目推介。通過市級部門聯審的項目，由市發展改革委匯總形成推介項目清單并公開推介。

（五）銀行簽約。由各銀行自主選擇項目嚴格貸款審批，完成貸款簽約，及時投放貸款資金。

（六）資金申請報告報送和審批。推介項目清單內項目完成貸款合同簽約后，以書面方式向市發展改革委報送資金申請報告，市發展改革委按規定批復項目貸款貼息資金申請報告。

（七）資金下達。依據相關材料列入市zhengfu固定資產投資計劃下達至項目貸款簽約銀行。

具體投向領域及分工情況

一、科技創新

1.研究與實驗發展、專業技術服務業、科技推廣和應用服務業基礎研究、原創性引領性科技攻關、高水平科技成果轉化涉及的設備購置與更新改造。

2.軟件和信息技術服務業基礎研究、原創性引領性科技攻關、高水平科技成果轉化涉及的設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：高技術處。

行業主管部門：市科委中關村管委會、市經濟和信息化局等相關部門。

二、戰略性新興產業

3.醫藥健康：（1）醫藥制造。（2）醫療儀器設備及儀器儀表制造。（3）CRO、CMO/CDMO等平臺服務體系。（4）互聯網醫療和醫工交叉創新。

4.集成電路：集成電路芯片產線、封裝測試、裝備及零部件、材料等制造和設計有關設備購置與更新改造。

5.汽車：（1）整車制造。（2）汽車發動機制造。（3）智能網聯汽車關鍵零部件制造。

6.人工智能。

7.智能制造裝備與服務：（1）高端科學儀器和傳感器等智能專用設備制造。（2）智能終端制造。（3）軌道交通，包括列車通信和控制系統等核心零部件、高端整車及關鍵零配件制造。

8.綠色能源與節能環保：（1）高耗能企業節能降碳升級改造。（2）前沿節能低碳技術開發應用。（3）氫能：包括氫能制、儲、運、加、用全產業鏈項目。（4）燃油鍋爐房改造等清潔供熱。（5）新型儲能發展。（6）地熱及熱泵系統供暖改造。

9.新材料：石墨烯等納米材料、新一代生物醫用材料、3D打印材料、超寬禁帶半導體材料、液態金屬、智能仿生材料等領域有關設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：高技術處、資環處、能源處、新能源處。

行業主管部門：市經濟和信息化局、市城市管理委、市農業農村局等相關部門。

三、未來產業

10.類人機器人領域有關設備購置與更新改造。

11.元宇宙領域有關設備購置與更新改造。

12.細胞治療與再生醫學領域有關設備購置與更新改造。

13.基因技術領域有關設備購置與更新改造。

14.商業航天領域有關設備購置與更新改造。

15.衛星網絡領域有關設備購置與更新改造。

16.合成生物領域有關設備購置與更新改造。

17.腦機接口領域有關設備購置與更新改造。

18.量子信息領域有關設備購置與更新改造。

19.6G、衛星通信網絡系統等有關設備購置與更新改造。

20.超導材料研發與應用領域有關設備購置與更新改造。

21.第四代半導體研發與應用領域有關設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：高技術處。

行業主管部門：市經濟和信息化局等相關部門。

四、新型基礎設施

22.數據中心、物聯網、云計算等領域項目。

23.智慧交通基礎設施，包括gaoji別自動駕駛示范區、新能源汽車充電樁和換電站有關設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：高技術處、能源處等。

行業主管部門：市經濟和信息化局、市城市管理委等相關部門。

五、社會投資公共服務

24.教育：包括民辦學歷教育學校、幼兒園。

25.托育：相關托班以及家庭式的托管服務設施。

26.衛生健康：包括社會資本舉辦的綜合醫院、專科醫院、中醫醫院、基層醫療衛生機構開展診療、臨床檢驗、重癥、康復、科研轉化等涉及的設備。

27.養老：包括養老服務設施、適老化設備和醫養結合服務設施。

28.體育：包括經營性體育場館、健身活動場所、訓練培訓基地建設，以及戶外運動、體育制造業、體育服務業投資運營主體設備購置與更新改造。

29.實訓基地：包括依托職業院校和企業建設的產教融合實訓基地。

市發展改革委責任處室：社會處、產業處。

行業主管部門：市教委、市衛生健康委、市民政局、市體育局、市人力資源社會保障局等相關部門。

六、文化旅游

30.旅游景區、度假區、重點游樂園（場）、數字劇場、演出場所、博物館、實體書店、酒店、美術館，京郊度假酒店、露營休閑、鄉村旅游點，圖書館、文化館（文化中心）及新型公共文化空間等文化旅游場所涉及的設備購置與更新改造。

31.文化智慧化平臺、數字化工程涉及的設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：經貿處、社會處。

行業主管部門：市委宣傳部、市文化和旅游局、市文物局等相關部門。

七、市政基礎設施

32.供水、供熱、燃氣、電力、污水處理、垃圾處理等領域設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：基礎處、能源處、資環處。

行業主管部門：市水務局、市城市管理委等相關部門。

八、農業

33.生物育種等農業關鍵核心技術攻關涉及的設備購置與更新改造。

34.農業科技成果轉化、現代設施農業、提升糧食和重要農產品安全穩定供給等涉及的設備購置與更新改造。

市發展改革委責任處室：區域處。

行業主管部門：市農業農村局等相關部門。